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        西安市高陵區民政局關于開展全區民辦非企業單位2021年度檢查工作的通知

        各區級民辦非企業單位業務主管單位、區級民辦非企業單位:

        根據國務院《民辦非企業單位登記管理暫行條例》及《民辦非企業單位年度檢查辦法》等有關規定,我局將對區級民辦非企業單位實施2021年度檢查?,F將有關事項通知如下:

        一、年檢范圍

        凡2021年6月30日前由西安市高陵區民政局核準登記的民辦非企業單位(不包括慈善組織,下同)均須參加年檢,不參加年檢視為不按照規定接受監督檢查。

        二、年檢內容

        法人組織基本條件、黨組織建設情況、業務活動情況、財務收支狀況、人員管理情況、上年度年檢問題的整改情況等。

        三、年檢時間、地點和方式

        (一)年檢時間:

        根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》有關規定,2021年度檢查紙質材料報送時間為:2022年4月1日至5月31日每周一至周五上午9:00-12:00,下午14:00-18:00(國家法定節假日除外)。如有變化,另行通知。

        (二)定點年檢受理地址及聯系方式:

        1. 受理地址:西安市高陵區鹿苑大道9393號(西安市高陵區民政局三樓綜合科)。

        2. 聯系人:馮闖。聯系電話:86916570。

        四、年檢應提交的材料

        1.《民辦非企業單位年度檢查報告書》(包括法人報告書、個體報告書、合伙報告書)一式三份;

        2.《民辦非企業單位登記證書》(副本)原件;

        3.會計師事務所出具的《財務審計報告書》(承接中央財政項目、省市福彩項目和政府購買服務項目的民辦非企業單位,需要提供該項目的資金使用專項財務審計報告);

        4.2021年度工作總結、2022年度工作計劃和鄉村振興工作開展的情況(鄉村振興工作請附相關資料如:幫扶協議、圖文宣傳、通報表彰等等);

        5.民辦學校、醫療機構及依照法律、其他行政法規規定,經有關主管部門依法審核或者登記,已經取得相應的執業許可證書的民辦非企業單位,還應攜帶執業許可證副本并提交該副本復印件。

        6.2020年度檢查為基本合格、不合格及未參加2020年度檢查的民辦非企業單位需提交整改報告(有業務主管單位的民辦非企業單位,整改報告需由業務主管單位出具意見);

        7.其他需要說明的材料,如本年度單位重大問題以及單位決策重大問題的會議紀要、決議等。

        五、年檢的方式和程序

        (一)年檢初審。民辦非企業單位應如實填報《民辦非企業單位年度檢查報告書》,并準備其他所需材料。經法定代表人和其他相關的負責人及理事簽字后報業務主管單位初審。經業務主管單位簽署初審意見并加蓋公章后,攜相應的材料于5月31日前接受年檢。直接登記的民辦非企業于5月31日前將年檢材料報送我局,過期不予受理。

        (二)出具結論。根據報送材料審查和實地抽查檢查的情況,相應作出“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結論,并在登記證書(副本)上加蓋年檢戳記。

        (三)發布公告。年檢結束后,我局將在有關媒體網站發布年檢結論公告。

        六、年檢結果的確定及應用

        區民政局依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》及《民辦非企業單位年度檢查辦法》等法規政策,對民辦非企業單位報送的年檢材料進行審核,并結合“雙隨機一公開抽查”、實地檢查和其他問題線索核實情況,綜合研究確定年檢結論。必要時,可以要求民辦非企業單位公開年檢相關信息。民辦非企業單位年度檢查的結論分為“合格”“基本合格”“不合格”。民辦非企業單位在提交年檢材料前,對存在的違規事項已經自查自糾、主動先行整改的,年檢時可以從輕或者免予處理。民辦非企業單位年檢結論公布后,如發現存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。

        (一)民辦非企業單位內部管理規范,嚴格按照章程進行內部治理和開展活動,未發現存在違反《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位年度檢查辦法》及民辦非企業單位章程有關規定的行為,年度檢查結論確定為合格。

        (二)民辦非企業單位有下列情形,情節輕微的,年檢結論確定為基本合格;情節嚴重的,年檢結論確定為不合格;存在符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》及《民辦非企業單位年度檢查辦法》罰則情形的,依法給予行政處罰:

        1.應建未建黨組織的,未按要求開展黨建工作的;

        2.未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;

        3.不具備法律規定民辦非企業單位法人基本條件的,包括沒有與其業務活動相適應的從業人員、年末凈資產為負數等情形;

        4.未遵守非營利活動準則的;

        5.違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的;

        6.未開展業務活動的;

        7.不按照章程規定進行活動的,包括超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動、未按照章程規定召開理事會或未按期進行理事、監事換屆等情形;

        8.無固定住所或必要活動場所的;

        9.內部管理混亂,不能正常開展活動的;

        10.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的;

        11.不按照規定辦理變更登記,修改章程未按規定核準備案的;

        12.設立分支機構的;

        13.財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規定的;

        14.凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的;

        15.侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;

        16.違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;

        17.年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的;

        18.未按時報送符合要求的年檢材料,或者未按照登記管理機關要求對問題進行整改的;

        19.負責人未經登記管理機關批準超齡、超屆任職的,或者未按照規定辦理負責人備案的;

        20.不按照規定辦理銀行開戶和稅務登記的行為;

        21.其他違反國家法律法規政策規定和民辦非企業單位章程行為的。

        (三)民辦非企業單位不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚,不得從事營利性經營活動。如發現民辦非企業單位存在以上行為,年檢結論確定為“不合格”,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        (四)年檢中我局將根據“雙隨機一公開”的要求對部分民辦非企業單位進行實地檢查。

        (五)對符合建立黨組織條件而未建立黨組織的民辦非企業單位,業務主管單位初審中要指導其盡快建立或作出建立承諾。

        (六)根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定,市級民辦非企業單位的名稱、辦公場所、宗旨、業務范圍和活動地域,法定代表人,活動資金、業務主管單位、業務范圍、辦公場所和主要負責人發生變化等變更情況的,應在年檢前辦理變更登記,否則不予辦理年檢。

        七、注意事項

        1.年檢所需材料請登陸西安市高陵區人民政府網(http://www.hmxifu.com/)公示公告欄下載,還可在QQ群高陵區社會組織管理群文件共享中下載,(QQ群號:305124856)。年度檢查報告書及相關材料一律使用A4紙雙面打印,年檢報告書填寫必須完整準確,法定代表人簽字必須親筆簽署。

        2.在區財政局申領過票據的單位,辦理完財政局票據年審后再辦理年檢手續。

        3.為了有效控制和降低疫情傳播風險,請各社會團體前來提交資料時按照區疫情防控要求,佩戴口罩,配合測溫登記,防止扎堆聚集,合理安排年檢時間。

        附件:1.《民辦非企業單位(法人)年度檢查報告書》

        2.《民辦非企業單位(合伙)年度檢查報告書》

        3.《民辦非企業單位(個體)年度檢查報告書》

        民辦非企業單位(個體)年度檢查報告書.doc

        民辦非企業單位(法人)年度檢查報告書.doc

        民辦非企業單位(合伙)年度檢查報告書.doc


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